經(jīng)過多年的討論、醞釀和吹風(fēng)之后,2024年9月13日,全國人大常委會正式公布了《關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》,國務(wù)院也同步發(fā)布了《關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》。這一決定標志著延遲退休政策正式落地,成為社會各界關(guān)注的焦點。從這一刻起,延遲退休不再是懸而未決的議題,而是即將深刻影響每一個勞動者的現(xiàn)實。
延遲退休的概念最早可以追溯到2013年黨的十八屆三中全會,當(dāng)時已經(jīng)提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”。此后,這一政策經(jīng)歷了漫長的醞釀期,直至2021年國家“十四五”規(guī)劃將其列為具體任務(wù),提出要“按照小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧等原則,逐步延遲法定退休年齡”。
2024年7月21日,新華社受權(quán)發(fā)布的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》更是明確提出“按照自愿、彈性原則,穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革”。這一系列決策為延遲退休政策的最終落地奠定了堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)公布的方案,延遲退休將遵循“小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧”的原則。具體而言,男職工的法定退休年齡將從60周歲逐步延遲至63周歲,而女職工的法定退休年齡將從50周歲和55周歲分別延遲至55周歲和58周歲。這一過程將用15年時間完成。
值得注意的是,延遲退休并非一刀切,而是采取漸進式的方式。例如,對于1965年1月出生、年滿59歲但尚未到60歲法定退休的男士,以及1976年12月(包含)前出生、年滿48歲的男士,他們的退休年齡將按照出生月份每增加四個月增加在職一個月期限的規(guī)則逐步調(diào)整。對于女性,也有類似的調(diào)整方案。
此外,職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的最低繳費年限也將從目前的15年逐步提高至20年,自2030年1月1日起,每年提高六個月。這一調(diào)整旨在鼓勵勞動者延長繳費年限,提高養(yǎng)老金待遇。
延遲退休政策的實施,無疑將對社會產(chǎn)生深遠的影響。一方面,它有助于緩解人口老齡化帶來的養(yǎng)老金支付壓力,增加勞動力供給,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,延遲退休也可能對年輕人的就業(yè)造成一定影響,加劇就業(yè)市場的競爭壓力。
此外,延遲退休還面臨著勞動者意愿、身體條件、工作環(huán)境等多方面的挑戰(zhàn)。如何確保勞動者在延遲退休期間的工作質(zhì)量和身心健康,成為亟待解決的問題。
面對延遲退休政策的實施,社會各界應(yīng)積極應(yīng)對,尋求合理的解決方案。首先,政府應(yīng)進一步完善相關(guān)配套政策,加強就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),為勞動者提供更多的就業(yè)機會和職業(yè)技能培訓(xùn)。同時,應(yīng)加強對大齡勞動者的權(quán)益保障,確保他們在延遲退休期間能夠獲得合理的勞動報酬和福利待遇。
其次,用人單位應(yīng)積極響應(yīng)政策要求,調(diào)整用工策略,優(yōu)化崗位設(shè)置,為大齡勞動者提供更多的就業(yè)機會和職業(yè)發(fā)展空間。同時,應(yīng)加強對勞動者的關(guān)愛和支持,關(guān)注他們的身心健康和工作狀態(tài)。
勞動者自身也應(yīng)積極調(diào)整心態(tài),適應(yīng)延遲退休的新常態(tài)。他們可以通過提升自身技能、拓寬就業(yè)渠道等方式,增強自身的競爭力和適應(yīng)能力。同時,也應(yīng)關(guān)注自己的身心健康,合理安排工作和生活節(jié)奏。