我國勞務(wù)派遣發(fā)展迅速,但引發(fā)的爭(zhēng)議不斷
“橘生淮南則為橘生于淮北則為枳?!?/p>
我不知道為什么近年來勞務(wù)派遣變成一個(gè)爭(zhēng)議的詞匯。勞務(wù)派遣什么時(shí)候成為受到批評(píng)、被很多人質(zhì)疑勞務(wù)派遣的價(jià)值的服務(wù)。
勞務(wù)派遣是指具有勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)資格的組織與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,將勞動(dòng)者送到用人單位,然后用人單位向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)的雇傭形式。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者之間存在勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)報(bào)酬。
西方國家勞務(wù)派遣的起源和發(fā)展早就存在于解決企業(yè)勞動(dòng)力問題的早期階段。隨著不斷發(fā)展,勞務(wù)派遣已逐漸演變?yōu)闉槠髽I(yè)提供綜合性人才派遣服務(wù)方案的人力資源服務(wù),可以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的勞動(dòng)力流動(dòng)。起初,勞務(wù)派遣服務(wù)主要針對(duì)清潔、保安等低技術(shù)崗位,但現(xiàn)在勞務(wù)派遣服務(wù)已經(jīng)滲透到人才市場(chǎng)的許多領(lǐng)域,廣泛存在于基層政府崗位、國有大中型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。
盡管派遣員工和普通員工的工資福利存在差異,必須承認(rèn),勞務(wù)派遣的存在與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),使勞動(dòng)力能夠大規(guī)??绲貐^(qū)、跨領(lǐng)域流動(dòng)。過去,農(nóng)村勞動(dòng)力過剩,而城市的勞動(dòng)力需求由于生產(chǎn)的發(fā)展而無法滿足,城鄉(xiāng)之間的信息不平等。一方面,很多人來到城市做臨時(shí)工謀生,不僅就業(yè)形勢(shì)不穩(wěn)定,而且勞動(dòng)權(quán)益往往得不到有效保護(hù);另一方面,企業(yè)就業(yè)需求大,勞動(dòng)力流動(dòng)性大,勞動(dòng)力管理成本高。勞務(wù)派遣公司的存在是為了集中部分剩余勞動(dòng)力滿足企業(yè)的就業(yè)需求,這不僅在一定程度上降低了企業(yè)的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),而且為部分勞動(dòng)者提供了充分的靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。
勞務(wù)派遣仍然是勞動(dòng)者就業(yè)和企業(yè)靈活用工的重要方式,已被越來越多的企業(yè)認(rèn)可和接受。勞務(wù)派遣公司不僅可以根據(jù)自身的實(shí)際情況,如工作技能、受教育程度等,為勞動(dòng)者安排合適的就業(yè)機(jī)會(huì),還可以滿足勞動(dòng)者的就業(yè)需求;還可根據(jù)企業(yè)用工需求,提供定制化勞務(wù)派遣服務(wù)方案。例如,靈活調(diào)度可以為多個(gè)員工提供靈活的就業(yè)服務(wù),讓他們?cè)诙鄠€(gè)工作時(shí)間內(nèi)服務(wù)于同一個(gè)崗位,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)旺季激增的就業(yè)需求;通過勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的科學(xué)性、專業(yè)性和規(guī)模優(yōu)勢(shì),合理設(shè)置和規(guī)劃員工工資、社會(huì)保障、個(gè)人所得稅等,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè),降低就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高人力資源管理水平,有關(guān)部門正在不斷完善勞務(wù)派遣服務(wù)的相關(guān)法律規(guī)定。在承認(rèn)勞務(wù)派遣服務(wù)合理性的同時(shí),對(duì)勞務(wù)派遣服務(wù)進(jìn)行制度引導(dǎo)、約束和管理,使其健康有序地發(fā)展。對(duì)于工人和企業(yè)來說,選擇專業(yè)正規(guī)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)尤為重要。